Quito, 19 dic (La Calle).- El Pleno de la Asamblea Nacional aprobó el proyecto de Ley Urgente enviada por el presidente Daniel Noboa. La propuesta tuvo 107 votos afirmativos, 15 votos negativos y 13 abstenciones. El segundo debate contó con la intervención de 36 legisladores.
Durante el debate, varios asambleístas mencionaron que varios solicitudes de cambio y otras peticiones no se implementaron en el informe para el debate. Algunos de ellos, la condonación de deudas de hasta USD 10 mil a los agricultores, la discusión de las zonas francas y la eliminación de los impuestos a la salida de divisas.
Algunos de sus cambios luego del primer debate
- Condonación Tributaria: Al inicio, el documento indicaba que los contribuyentes que estén al día en el SRI o se hayan igualado en sus deudas hasta que la ley entre en vigencia tendrán una condonación del 100 % de intereses, multas y recargos. Sin embargo, el primer puesto de los deudores lo tiene la Exportadora Bananera Noboa, empresa de la familia del presidente.
Por lo que la Comisión de Desarrollo Económico pidió que quienes reciban este beneficio no podrán ser familiares de hasta cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad del Presidente de la República y de los legisladores.
Con eso, los contribuyentes deberán cancelar el capital de su deuda hasta máximo 150 días desde que se publique la ley.
- Deudas con gobiernos locales: El proyecto expone que los municipios, prefecturas y juntas parroquiales también condonarán las deudas de intereses, multas y recargos de tasas o impuestos. Los ciudadanos que se quieran acoger esta ley deberán pagar el capital de la deuda en máximo 150 días desde la expedición de la ordenanza.
A su vez, las entidades deberán emitir una ordenanza hasta un máximo de 45 días desde que se haya aprobado la ley.
También incluye la condonación del 100 % de los intereses, multas y recargos a deudas vencidas en créditos educativos dados por la banca pública, el Instituto Ecuatoriano de Crédito Educativo (IECE) o el Instituto de Fomento de Talento Humano.
En este apartado se incluye la Agencia Metropolitano de Tránsito, Servicio Público para Accidentes de Tránsito, que podrán realizar una acto similar para las deudas que estén bajo la administración de las entidades que recaudan anualmente el Impuesto de la Propiedad de vehículos Motorizados por el SRI.
Más deudas…
- Deuda con el Banco Central del Ecuador (BCE): El Ministerio de Economía podrá renegociar la deuda con el BCE hasta por 20 años. Es decir, la entidad bancaria podría esperar hasta 2040 para que la cartera de Estado cancele los más de USD 5 millones que adeuda.
En el informe incrementaron las condiciones del pago con una tasa de interés del 1,3 % anual, sistema de amortización francés y pagos de vencimientos semestrales. Las deudas que serán consideradas serán: los bonos de Estado, certificado de depósito e inversión, títulos y obligaciones contractuales del Ministerio de Finanzas y de empresas públicas por contratos financieros.
- Autorretenciones de los grandes contribuyentes: Las empresas que pagan más impuestos deberán pagar un porcentaje de sus ingresos al SRI por mes. La entidad definirá el porcentaje de acuerdo a la actividad económica del contribuyente.
En el primer debate se estableció que esta contribución no supere el 90 %, sin embargo, se eliminado por carecer de argumentos técnicos.
- Impuestos a la vente de inmuebles: De acuerdo con el informe, las personas o empresas que vendan sus oficinas o locales deberán pagar el impuesto a la venta desde 2024. Además, señaló que las personas naturales podrán vender una casa cada cinco años sin tener que pagar el impuesto. Pese a que este inciso se eliminó para el próximo debate, no quiere decir que los ecuatorianos no pagarán impuestos, recalca Jaime Rumbea en Primicias.
- Creación de empleos: Algunas de las modificaciones son: los contribuyentes que generen un incremento neto de las plazas de empleo para jóvenes entre los 18-29 años y las personas obligadas a pagar pensiones alimenticias recibirán una reducción del 50 % sobre el gasto de salarios de los que se aportó para la seguridad social.
Si las plazas son para jóvenes graduados o egresados de instituciones públicas, institutos superiores, conservatorios, entre otros, tendrán una deducción adicional del 75 %.
Por su parte, en el sector de la construcción y agricultura, el contribuyente que genere plazas de empleo tendrá una deducción adicional del 75 % del gasto de sueldos que se haya aportado en seguridad social.
- No entregar comprobantes: Los negocios que no entreguen los comprobantes de multas tendrán una multa de uno a 30 salarios básicos unificados que deberán ser saldados en un plazo de 10 días, pero ya no sería un motivo para cerrar el local.
- Empresas de pronósticos deportivos: Las empresas que se dediquen a estos pronósticos, deberán cumplir con los siguientes parámetros.
-Registrar catastro del registro único de contribuyentes RUC.
-Entregar información para fines tributarios al SRI.
-Declarar y pagar el Impuesto para Operadores de Pronósticos Deportivos.
-Nombrar una autoridad residente en Ecuador para la administración del Impuesto a la Renta Único para Operadores pronósticos Deportivos.
En caso de no acatar lo establecido, la dirección de IP del sitio web, por el cual opera la empresa, será bloqueado y tendrá una sanción de 30 salarios básicos.
- El IVA: Las personas naturales o sociedades que pagaron el IVA con las adquisiciones de bienes y servicios para la construcción inmobiliarios tiene derecho a la devolución de los intereses en un plazo de 90 días a través de una emisión de nota de crédito.
Dichas entidades podrán registrarse en el Ministerio o a la institución que corresponda, menos los que se destinen para vivienda propia y no superen los dos proyectos por año.
- En el sector turismo: Se pretende una tarifa del 0 % de IVA a los turistas extranjeros. Además, las inversiones de USD 100.000 no tengan impuesto a la renta por siete años.
La primera ley enviada
El presidente Noboa envió este proyecto el pasado 27 noviembre a las 22:52. Según el régimen, esto reduciría el déficit fiscal que tiene el país, pues Ecuador tendrá USD 832 en ingresos netos.
El proyecto ya tuvo un primero debate el 12 de diciembre de 2023, en el que se analizó el informe aprobado por unanimidad en la Comisión de Desarrollo Económico. El presidente de la Asamblea Nacional suspendió la sesión y el documento regresó a la mesa legislativa y prepararse para el segundo debate.